Việc thí điểm cho người Việt được vào chơi casino Phú Quốc (Kiên Giang) được Bộ Tài chính kiến nghị kéo dài thêm hai năm, đến hết năm 2024.

Tuy nhiên không chỉ Phú Quốc, nhiều ý kiến cho rằng nên nghiên cứu để cho người Việt vào chơi ở cả các casino khác nhằm ngăn chặn tình trạng vượt biên đi chơi casino.

Kiến nghị cho thí điểm thêm hai năm

Trao đổi với Tuổi Trẻ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết Bộ Tài chính vừa có tờ trình Ban cán sự Đảng Chính phủ đề xuất báo cáo Bộ Chính trị xin chủ trương về một số vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý hoạt động casino tại Việt Nam. Trong đó, nội dung rất đáng quan tâm là Bộ Tài chính kiến nghị cho phép người Việt được vào chơi casino Phú Quốc đến hết năm 2024 thay vì hết năm nay.

Theo ông Chi, thông báo 16 của Bộ Chính trị nêu rõ cuối năm nay là kết thúc ba năm thí điểm cơ chế cho người Việt vào chơi casino Phú Quốc. Tuy nhiên, dịch bệnh COVID-19 bùng phát trong hai năm qua đã ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh du lịch, lưu trú…, trong đó có kinh doanh casino.

Trong thời gian giãn cách xã hội để phòng chống dịch, khách nước ngoài không vào được Việt Nam. Khách người Việt cũng không được ra đường khi không có việc cần thiết. Do đó, hoạt động kinh doanh casino vô cùng khó khăn. Để đánh giá một cách toàn diện, đầy đủ về việc thí điểm cho người Việt vào casino Phú Quốc, Bộ Tài chính kiến nghị cho phép kéo dài thời gian thí điểm thêm hai năm nữa, tức là hết năm 2024.

Qua thực tế triển khai, Bộ Tài chính đánh giá mô hình phát triển casino gắn với khu dịch vụ, du lịch, thương mại và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn theo kết luận của Bộ Chính trị là phù hợp. Đặc biệt, việc thí điểm cho người Việt vào chơi casino là chủ trương đúng đắn.

Với quan điểm thận trọng, việc thí điểm này không ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận người dân, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội địa phương. Mặt khác, hoạt động kinh doanh casino còn tạo công ăn việc làm cho lao động tại địa phương và các khu vực lân cận.

Nên mở rộng thí điểm

Là người từng tư vấn, đề xuất thí điểm cho người Việt vào chơi casino trong nước, GS Hà Tôn Vinh – chuyên gia về casino – cho rằng việc kiến nghị kéo dài thêm hai năm thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino Phú Quốc là phù hợp. Thực tế, ba năm thí điểm vừa qua cũng mang lại nhiều lợi ích. Đó là ngoài doanh thu, cơ quan quản lý còn nắm được thông số về người chơi như về số lượng, giới tính nam hay nữ, đến từ vùng nào, mức chơi ra sao… Qua thời gian thí điểm, Chính phủ sẽ có giải pháp phù hợp để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh casino, không gây mất an toàn trật tự xã hội. Nhưng đồng thời, chính sách cũng cần đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhà đầu tư các tổ hợp casino quy mô lớn. Trường hợp người chơi ít quá thì xem xét mở rộng, hoặc người chơi vào nhiều quá ảnh hưởng tới lĩnh vực khác thì có thể thu hẹp lại.

“Nhằm đáp ứng nhu cầu của người chơi trong nước, bên cạnh casino Phú Quốc thì vẫn còn nhiều casino quy mô lớn trên cả nước khác có thể thí điểm cho người Việt vào chơi như casino Hồ Tràm 베트남 카지노  (Bà Rịa – Vũng Tàu), casino Nam Hội An (Quảng Nam). Đây cũng là những dự án tổ hợp nghỉ dưỡng, đầu tư quy mô vốn lớn hàng tỉ USD. Và sau ba năm thí điểm, các nhà đầu tư casino này đều muốn được thí điểm đón người Việt vào chơi”, GS Vinh nói.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, nhiều chuyên gia kinh tế, văn hóa đều thừa nhận rằng chơi casino và các loại hình trò chơi có thưởng khác là một nhu cầu giải trí của nhiều người dân. Nhưng casino cũng là trò chơi đỏ đen, vì vậy cần mở rộng thí điểm, để nghiên cứu việc chính thức hóa cho người Việt vào chơi casino với một quy trình quản lý, giám sát chặt chẽ để phát huy mặt tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của loại hình kinh doanh này.

TS Võ Trí Thành – viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thương hiệu và cạnh tranh – cho hay đã có nhiều nghiên cứu đánh giá việc chính thức hóa trò chơi có thưởng, trong đó có casino hay không. Có lập luận cho rằng nếu chúng ta không chính thức hóa thì người Việt cũng mang tiền ra nước ngoài chơi và có rất nhiều hệ lụy.

“Trò chơi đỏ đen thì bao giờ cũng có tiêu cực nhưng chúng ta có thể học hỏi kinh nghiệm quản lý của các nước như Singapore để hạn chế những rủi ro phát sinh. Hơn nữa, dù chúng ta không cho người Việt vào chơi ở casino trong nước thì người có nhu cầu vẫn lách luật để được vào chơi casino ở Campuchia và ngay cả ở các casino Việt Nam”, TS Võ Trí Thành cho biết thêm.

Quy định để quản lý

Một chuyên gia kinh tế cho rằng người có tiền muốn vào chơi casino là nhu cầu giải trí bình thường như người dân có nhu cầu mua vé số, tham gia cá cược để được trúng thưởng. Lúc đầu khi mới đầu tư các casino chúng ta có tâm lý lo ngại sẽ đưa đến tội phạm, rửa tiền nhưng kinh nghiệm của Singapore, Macau (Trung Quốc) cho thấy nếu quản lý tốt thì không có chuyện đó. Ngược lại, việc cấp phép casino theo dạng tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng quy mô lớn, kết hợp với biện pháp quản lý chặt chẽ sẽ giúp thu được lợi ích kinh tế, kích thích du lịch phát triển.

GS Hà Tôn Vinh phân tích thêm nhiều nhà đầu tư cũng đang chờ đợi một chính sách rộng mở hơn sau ba năm thí điểm cho người Việt vào chơi casino. Rõ ràng để người Việt được vào casino trong nước chơi thì chúng ta sẽ quản lý tốt hơn, thu được lợi ích kinh tế, đồng thời giảm rủi ro cho người chơi. Họ không phải vượt biên sang Campuchia để chơi bài nữa.

TS Võ Trí Thành cho rằng mọi thứ luôn có hai mặt tích cực và tiêu cực. Nếu chúng ta không phát huy cái tích cực thì cũng không ngăn được tiêu cực. Nhu cầu chơi casino là có thật. Nên chính thức hóa việc cho người Việt vào chơi casino. Về nguyên tắc, chúng ta đã cho người Việt vào chơi casino nhưng cho một cách thận trọng với nhiều giải pháp để ngăn chặn tiêu cực.